由計劃經濟向市場經濟轉軌年代的印刷工價【步殼印刷】

1992年到1996年,我國經濟從計劃經濟向市場經濟轉軌,這個時期的印刷工價是由行業(yè)組織出面協(xié)調的。隨著我國逐步向社會主義市場邁進,出版社或委印單位和印刷廠之間逐漸解除了一一對應的關系,出版社可以挑選印刷廠進行出版物的加工,因此可以挑選有價格優(yōu)勢的印刷廠印制。這樣,原來執(zhí)行的工價表在計價項目和價格水平上都受到很大的沖擊。1992年6月,上海市在全國第一個放開了印刷價格。時隔半年,1992年11月20日,北京市物價局發(fā)出京價收字(92)471號文件,作出將印刷工價的制定權下放給企業(yè)的決定。放開印刷價格前后這一段時間,出版印刷市場秩序顯得比較混亂,出現(xiàn)了一些不合規(guī)的競爭行為,也使出版社或委印單位及印刷廠在價格方面無所依從。為限制、糾正不正當競爭行為,使出版、印刷市場有序競爭,保護和促進市場經濟逐步發(fā)育成熟,需要有關部門出面對工價進行規(guī)范或指導。在政府不再干預印刷工價的環(huán)境下,行業(yè)組織只得出面進行協(xié)調。

1994年4月,北京印刷集團總公司、北京印刷協(xié)會、北京地區(qū)國營書刊印刷廠廠際聯(lián)誼會對北京地區(qū)1991年印刷工價規(guī)定進行了修訂,出臺了新的工價表,將工價進行了不同幅度的上調。但是這個工價表和以前工價表的根本不同就在于它不是政府行為,所以對出版、印刷雙方均無強制力,只具有指導意義。出版、印刷雙方具體的成交價格,由雙方依據市場供求關系談判確定。

1996年6月,北京印刷集團總公司、北京印刷協(xié)會又出臺了新的工價表,在1994年工價基礎上適當上調了加工費水平,簡化了裝訂計價公式。這個工價在印刷工價表的歷史上首次增加了彩色電腦系統(tǒng)制版的工價規(guī)定,適應了新技術在出版印刷行業(yè)的應用另外這個工價表突破了書刊的范圍,增加了包裝裝潢商標產品的計價。但是1996年北京地區(qū)印刷工價的價位并未得到市場的認可。新工價并沒有得到實行,1994年4月的工價表也未全部到位。這個時期所實行的價位水平在1991年和1994年工價表規(guī)定的價格之間。這個階段的印刷工價表雖然是出版印刷雙方計價的標準,但是其含義、作用與計劃經濟階段均有了明顯的區(qū)別。計劃經濟階段的工價表完全是剛性的、硬性的標準;而這一階段的印刷工價已表現(xiàn)出彈性和柔性,實施的價格有一定的浮動,但雙方商定的價格具有一定的穩(wěn)定性;而且工價表的其他規(guī)定如計價項目、計價說明等仍為雙方所遵從。

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